和顺县以全市“一把手”监督试点县为切入点，抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，把纪律挺在前面，立起来，严到位，盯住全县700多名各级“一把手”，念好“选、管、监、立”四字诀，努力打造一支“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的和顺干部。

一是关口前移，选好“一把手”。把“一把手”监督管理的关口前移，从干部“入口”上划出红线，守住纪律，确立德才兼备、以德为先、以廉为基的选人用人导向，实施“两挂钩、两不挂、两票决”严格用人程序，打破“一言堂”，多角度看人，多层面选人，从制度上消除说情、请托、打招呼等行为，营造风清气正的选人用人环境。同时，把干部选用与教育培训结合起来，统筹发力，不断增强党员干部的党性修养。

二是执纪立规，管住“一把手”。制定了领导干部“八不准”，剑指群众身边、干部身上的最易发生、最难管理的“软腐败”问题。建立实施县纪委常委包联基层党风廉政制度，严格监督乡村干部，支持乡镇纪委履行职责。推行领导干部“一口清”“权力清单”“责任清单”制度，促进“一把手”充分知责履责。推行“一把手”五不直接分管制度，形成副职分管、正职监督、集体领导、民主决策的权力运行格局。认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态、“签字背书”、党风廉政“一票否决”、倒逼式追责、约谈、任前廉政审查等制度，用制度堵住用权的弹性空间。

三是合力纠偏，监督“一把手”。推行周工作清单制，将“一把手”每周工作清单在政府网站上进行公示、公开，把工作计划与落实情况晒在阳光下。开展科级干部“晒”日志活动，请群众评议，向群众交账。打造“透明政府”，县级领导干部带头，率先公开个人手机号、邮箱和门牌号，职能部门“一把手”公开身份、公开号码、公开职责。乡镇和县直单位“一把手”在县电视台公开亮相，述职述责述廉，接受监督。拓宽监督渠道，充分发挥人大、政协等民主监督的职能，定期对“一把手”质询、述职、述评，同步发挥舆论监督、群众监督的作用，形成监督合力。

四是为民用权，立起“一把手”。实施“干部能力五年提升规划”，引深“三联五帮”让干部的脚步走进每一户家中，4413名干部联系群众53949户，接地气，转作风，解民忧，办实事，密切了党群关系，推动了作风建设常态化。率先开展党组、党（工）委书记党建述职“全覆盖”，以上率下落实责任。举办“一把手”“两个责任”知识竞赛，层层传导压力。推行“我家有党员”农村党员亮牌服务，引导在职党员到社区报到，打通服务群众的“最后一公里”。通过创新监督管理举措、搭建为民服务平台，营造了风清气正、干事担当的良好环境，擦亮了“和顺干部”名片。（李振华 张晋瑞）